Strona główna - Naczelny Sąd Administracyjny

W dniu 17 września 2026 r. w imieniu Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego Szef Kancelarii Prezesa NSA Hieronim Kulczycki wziął udział w uroczystości upamiętniającej 87. rocznicę agresji sowieckiej na Polskę oraz złożył wieniec NSA pod Pomnikiem Poległym i Pomordowanym na Wschodzie, Skwer Matki Sybiraczki.

W rozpoznawanej sprawie spór dotyczył możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku od spadków i darowizn określonego w art. 4a ust. 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn (dalej: u.p.s.d.) w przypadku dokonania przez darczyńcę przelewu środków pieniężnych na techniczny rachunek bankowy dedykowany do spłaty kredytu hipotecznego oraz pożyczki hipotecznej, do spłaty których zobowiązana jest skarżąca (obdarowana), przy czym obdarowana jest współwłaścicielem tego rachunku.

Do skorzystania ze zwolnienia podatkowego na podstawie art. 4a ust. 1 u.p.s.d., konieczne jest łączne spełnienie dwóch warunków, tj. zgłoszenie do właściwego urzędu skarbowego w ciągu 6 miesięcy faktu otrzymania darowizny oraz udokumentowanie otrzymania środków pieniężnych dowodem ich przekazania na rachunek płatniczy nabywcy (obdarowanego), na jego rachunek, inny niż płatniczy, w banku lub spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej lub przekazem pocztowym.

W rozpoznawanej sprawie we wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej podano, iż w stycznia 2024 r. matka skarżącej przelała na rzecz podatniczki darowiznę pieniężną, wskazując w tytule operacji: "Darowizna dla córki [...] od mamy na spłatę kredytu hipo. [...] oraz poż. hipotecznej [...]". W uzupełnieniu wniosku wskazano, iż rachunek bankowy, na który została przekazana darowizna przez mamę podatniczki jest rachunkiem technicznym, na który można tylko przelewać środki do spłaty kredytu oraz pożyczki. Skarżąca jest współwłaścicielem tego rachunku bankowego, nie jest on jej rachunkiem płatniczym i nie można na nim wykonywać wpłat i wypłat.

Wobec tak przedstawionego stanu faktycznego Skarżąca zadała pytanie: czy wskazanie rachunku do spłaty przypisanego do wnioskodawczyni jako osobny spłacającej wskazany kredyt i pożyczkę hipoteczną, prawidłowo dokumentuje otrzymanie darowizny pieniężnej w rozumieniu art. 4a ust. 1 pkt 2 u.p.s.d.?
Zdaniem Strony opisana we wniosku wypłata środków prawidłowo dokumentuje przekazanie środków pieniężnych i spełnia wymogi udokumentowania określone w art. 4a ust. 1 pkt 2 u.p.s.d.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z 4 lipca 2024r. uznał stanowisko Skarżącej za nieprawidłowe. Jak wyjaśnił organ, nie można rachunku przeznaczonego do spłaty zadłużenia uznać za rachunek należący do Skarżącej, gdyż jest to jedynie rachunek techniczny, na którym bank ewidencjonuje spłatę udzielonego kredytu. Jak zauważono w interpretacji, przepis art. 4a ust. 1 pkt 2 u.p.s.d. wyraźnie wskazuje, że do skorzystania ze zwolnienia koniecznym jest udokumentowanie otrzymanych środków pieniężnych dowodem przekazania na rachunek nabywcy, na jego rachunek.

Uwzględniając skargę Sąd pierwszej instancji uznał za prawidłową wykładnię treści art. 4a ust. 1 pkt 2 u.p.s.d. prezentowaną przez Skarżącą.

Oddalając skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej Naczelny Sąd Administracyjny zgodził się z Sądem pierwszej instancji, że zestawienie rezultatów wykładni językowej, systemowej zewnętrznej (prowadzonej w zgodzie z Konstytucją RP) i funkcjonalnej (uwzględniającej cel analizowanego wymogu) prowadzi do konstatacji, że udokumentowanie przekazania darowanych środków pieniężnych w sposób przedstawiony we wniosku interpretacyjnym nie pozostaje w sprzeczności ani poza zakresem przesłanki zwolnienia podatkowego z art. 4a ust. 1 pkt 2 u.p.s.d. Jak wyjaśniono, w sytuacji, gdy wpłata kwoty objętej umową darowizny pomiędzy krewnymi dokonana została przez darczyńcę (matkę skarżącej) na techniczny rachunek bankowy, dedykowany do spłaty kredytu hipotecznego oraz pożyczki hipotecznej, którego współwłaścicielem jest zobowiązana do spłat obdarowana (Skarżąca), warunek udokumentowania wpłaty na rachunek bankowy nabywcy jest spełniony. Wpłata taka w sposób wyraźny i niewątpliwy dokumentuje kto, komu i ile darował. Faktycznie dokonany i potwierdzony przelew (przekazanie) podarowanych środków pieniężnych jednoznacznie potwierdza rzeczywisty charakter darowizny. Sformułowanie użyte w art. 4a ust. 1 pkt 2 u.p.s.d. "na rachunek bankowy nabywcy" nie oznacza, że musi to być konto, jakie bank prowadzi dla obdarowanego. 

Link do orzeczenia

W dniu 21 września 2026 r. na posiedzeniu jawnym o godzinie 12:00 w sali Z Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów rozpozna zagadnienie prawne skierowane do rozstrzygnięcia postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 marca 2026 r., sygn. akt I FSK 2335/23:

„Czy w świetle art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 poz. 935) kontrola sądowa postanowienia w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym obejmuje także poprzednie wydane za ten sam okres podatkowy postanowienia w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym, w sytuacji gdy nie zostały one zaskarżone i tym samym nie zostały wyeliminowane z obrotu prawnego?”

Naczelny Sąd Administracyjny uzyskał członkostwo instytucjonalne w Europejskim Instytucie Prawa (Europan Law Institute – ELI) ze statusem obserwatora.

Europejski Instytut Prawa to niezależna, demokratyczna organizacja członkowska zrzeszająca osoby fizyczne oraz podmioty prywatne i publiczne. Jej aktywność koncentruje się na rozwoju prawa europejskiego na tle procesów globalnych. Instytut prowadzi i wspiera badania prawnicze, opracowuje rekomendacje oraz praktyczne wytyczne dotyczące rozwoju prawa europejskiego. Sekretariat ELI ma siedzibę w Wiedniu.

Strona internetowa: European Law Institute

Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Jacek Chlebny wziął udział w uroczystościach związanych ze Świętem Wojska Polskiego w 106. rocznicę Bitwy Warszawskiej, które odbyły się 15 sierpnia 2026 r.

Uczestniczył we mszy świętej odprawionej w intencji Ojczyzny w Katedrze Polowej Wojska Polskiego pod wezwaniem Najświętszej Maryi Panny Królowej Polski. Wziął udział w defiladzie i spotkaniu z okazji Święta Wojska Polskiego. Defilada przemaszerowała Wybrzeżem Gdańskim w Warszawie, a spotkanie miało miejsce w Ogrodach Pałacu Prezydenckiego. Organizatorem obchodów była Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej – Zwierzchnika Sił Zbrojnych.

W dniu 31 lipca 2026 r. w przeddzień 82. rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego w imieniu Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego Jacka Chlebnego Szef Kancelarii Prezesa NSA Hieronim Kulczycki oraz Zastępca Przewodniczącego Wydziału Informacji Sądowej sędzia NSA Iwona Bogucka wzięli udział w uroczystościach upamiętniających bohaterów Batalionu AK „Kiliński” na Placu Powstańców Warszawy.

Prowadzący uroczystości Pan Jakub Broniarek przywitał zaproszonych gości oraz przedstawicieli organizacji kombatanckich, społecznych i patriotycznych.

Szef Kancelarii Prezesa NSA Hieronim Kulczycki odczytał list okolicznościowy Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego Jacka Chlebnego (list do pobrania (421 KB, PDF)

Następnie zabrał głos Prezes Zarządu Ogólnokrajowego Środowiska Batalionu Armii Krajowej „Kiliński” Pan Jacek Łapko oraz Burmistrz Dzielnicy Warszawa Śródmieście Pan Aleksander Ferenc.

Uczczono minutą ciszy pamięć płk Henryka Leliwy Roycewicza, żołnierzy poległych i zmarłych z Batalionu „Kiliński” oraz innych oddziałów powstańczych w tym rejonie.

Kolejno złożono wieńce przy pomniku Batalionu Armii Krajowej „Kiliński” na Placu Powstańców Warszawy.

Z okazji uroczystości upamiętniających 82. rocznicę wybuchu Powstania Warszawskiego w gmachu Naczelnego Sądu Administracyjnego została zorganizowana wystawa pt. „Pamiętamy 1944. Kobiety Powstania”.

Na Placu Krasińskich w Warszawie w imieniu Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego Jacka Chlebnego Szef Kancelarii Prezesa NSA Hieronim Kulczycki  wziął udział w uroczystościach, upamiętniających poległych Bohaterów zrywu 1944 roku. Uczestniczył we Mszy Świętej polowej oraz Apelu Poległych, a także złożył wieniec przy pomniku Powstania Warszawskiego.

W dniu 1 sierpnia 2026 r.  w imieniu Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa NSA Mieszko Nowicki złożył wieniec NSA przy tablicy upamiętniającej podpisanie przez płk. Antoniego Chruściela "Montera" rozkazu rozpoczęcia Powstania Warszawskiego.

Następnie upamiętniając żołnierzy Armii Krajowej poległych w czasie Powstania Warszawskiego Wiceprezes NSA Jan Rudowski oraz Szef Kancelarii Prezesa NSA Hieronim Kulczycki złożyli wieniec pod Pomnikiem Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej.